Elections Municipales des 15 et 22 mars 2020 "Commune En Mouvement"

Elections municipales des 15 et 22 mars 2020 à Saint Christophe

Les orientations de la liste  «Commune en mouvement»

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Préambule : les candidats de cette liste, s’ils sont élus, géreront la commune dans la continuité de
l’ancienne équipe : en particulier sont toujours considérés comme prioritaires l’amélioration des routes
vicinales, l’entretien du patrimoine bâti (dont églises, cimetière, etc) et le fonctionnement de la Mairie.
Cependant les candidats se mobiliseront aussi pour anticiper nos besoins à plus long terme , et tenter
ainsi de consolider l’ avenir véritablement incertain de notre petite commune rurale.
Les propositions présentées dans ce document sont la synthèse d’une part d’un travail des co-listiers,
et, d’autre part, des échanges avec les participants à la réunion du samedi 29 février..

1-Résolution générale :
A l’unanimité, toutes les personnes qui se sont exprimées lors de la réunion publique se sont
prononcées pour conserver une commune autonome, dynamique et vivante. Nous regretterions de
devoir subir une politique contraignante de fusion de communes, ou d’un renforcement excessif
de la Communauté de Communes (3CS). En revanche nous serons ouverts à un dialogue
volontaire avec les communes voisines, et avec la 3CS, pour nos projets.

2-les objectifs :
Pour dynamiser notre commune, il faut :
-maintenir au moins notre niveau actuel de population (130 habitants) et, si possible, l’accroitre.
-développer l’habitat, donc, pour attirer de nouvelles populations (même en faible nombre !)
-aider les initiatives économiques (aider à s’installer des actifs et des travailleurs indépendants),
-développer la vie associative et sociale, mobiliser les habitants dans la gouvernance communale.

En résumé : contribuer à rendre notre commune plus attractive !

3-Nos propositions concrètes :

3.1 Développer l’habitat
- assurer l’alimentation en eau potable : qu’elle soit suffisante et permanente !
Une partie importante de la Commune souffre d’un déficit et d’une insécurité en alimentation
d’eau potable. C’est là une priorité absolue pour la commune.
-faciliter les permis de construire : les difficultés d’obtention des Certificats d’Urbanisme (CU)
sont assez graves car elles conditionnent l’avenir démographique de la Commune. Parmi les

Imprimé par nos soins Ne pas jeter sur la voie publique
initiatives à envisager, figure l’élaboration d’un document d’urbanisme communal (avant qu’il
nous soit imposé par l’intercommunalité sous forme de PLUI) qui pourrait faciliter l’obtention
des CU sur certains secteurs.
-mettre à l’étude la création d’ une réserve foncière pour offrir deux à trois terrains
constructibles, pour encourager la demande, jusqu’à présent plus que timide. Cette démarche
permettrait aussi d’intégrer dans le permis de construire un cahier de charges paysager et
environnemental.

3.2 Aider les initiatives économiques.
Bien que cette compétence soit dévolue à la 3CS, la commune peut assurer des fonctions
importantes d’accueil et d’installation pour tous les porteurs de projets économiques. En
particulier a été émis lors de la réunion publique l’hypothèse d’une maison partagée pour
seniors : à étudier !

3.3 Aménager le cadre de vie
-St Christophe incarne une ruralité préservée : les paysages y sont sauvegardés, la campagne y
est diversifiée autant que le relief pour donner un environnement attrayant. Cependant on
pourrait peut-être améliorer l’aspect général des hameaux comme du bourg par quelques
aménagements paysagers. Le CAUE pourrait nous aider à les concevoir.
-En matière d’équipements pour les loisirs et l’animation, seront proposées aux habitants la
création au bourg d’une aire de pétanque (éclairée ?), et au bord du Viaur d’une aire de détente
afin que les habitants disposent d’un espace public frais et ombragé pendant les jours de
canicule.
-La municipalité n’a pas compétence en matière de randonnées, en revanche elle se doit
d’entretenir les chemins de terre encadastrés et utilisés, en concertation avec les agriculteurs,
les chasseurs, les propriétaires de parcelles concernées et les associations de randonneurs.
-Mais pour les nouveaux arrivants dans la Commune, la qualité du cadre de vie n’est pas que
matérielle, elle dépend aussi de notre capacité à les accueillir avec chaleur : nous organiserons
des ‘pots’ de bienvenue !

3.4 Améliorer la vie quotidienne
Par ailleurs, lors de la réunion du 29 février des propositions complémentaires ont été faites :
enlèvement d’encombrants qui polluent la nature ; création d’un ralentisseur sur le bourg ;
desserte du ramassage scolaire jusqu’à St Christophe ; création d’une « donnerie » ; création
d’un site internet pour prendre et donner des informations dans tous les domaines, y compris
une coordination des déplacements de proximité par exemple….

3.5 Encourager la vie associative
Dans ce domaine la Commune a déjà une tradition favorable à la vie associative en donnant aux
associations des subventions plus élevées qu’ailleurs et en permettant l’utilisation gratuite de la
salle des Fêtes. Cette orientation sera pérennisée.
Parmi d’éventuels projets, les candidats sont favorables aux associations qui désireraient créer
une nouvelle salle de réunion

3.6 Partager la gouvernance communale
Les candidats ont pour objectif de créer les conditions favorables à un partage de la
gouvernance communale afin que le maximum d’habitants puissent agir sur les affaires de la
commune : cela relève aussi de l’attractivité ! Nous pouvons préciser que :
-chaque « Ordre du Jour » du Conseil Municipal sera annoncé et fera l’objet d’un compte-rendu,
affichés en Mairie (et envoyés par mail à terme). Un bulletin municipal sera produit et distribué
au moins une fois par an.
-nous participerons à la création « d’assemblées communales», pour traiter des questions
importantes, qu’elles viennent de la municipalité ou des habitants. Cette pratique suppose que
progressivement un nombre suffisant d’habitants se sentent concernés et se mobilisent.. .

Propositions à l’attention des candidats aux élections de St Christophe :

Une orientation générale fondée sur l’attractivité

Préambule : les co-listiers géreront la commune dans la continuité de l’ancienne équipe : en
particulier sont toujours considérés comme prioritaires l’amélioration des routes vicinales,
l’entretien du patrimoine bâti (dont églises, cimetière...) et le fonctionnement de la Mairie.
Cependant les candidats se mobiliseront aussi pour anticiper nos besoins à plus long terme ,
et tenter ainsi de consolider l’ avenir véritablement incertain de notre petite commune rurale.

1 Une évolution démographique aléatoire, à surveiller !
La plupart des communes rurales connaissent une augmentation de leur population depuis les
années 2000. Sur le Ségala tarnais seules quelques communes purement agricoles et éloignées
des villes continuent de voir leur démographie baisser.
St Christophe est dans une situation intermédiaire que l’on peut appeler de «maintien menacé».
Sa population semble se stabiliser autour de 130 (depuis une vingtaine d’années).
Mais on sait que ce maintien est précaire car plusieurs facteurs pourraient se conjuguer pour
amorcer une nouvelle baisse  : selon toute probabilité le nombre d’agriculteurs continuera de se
restreindre ! Les maisons à restaurer qui avaient attiré il y a 20 ans de nouveaux habitants ne
sont plus légion, et on sait que Saint Christophe est juste trop loin des emplois urbains pour
espérer attirer de nombreux jeunes navetteurs qui paieront leur carburant de plus en plus cher !

2-La notion d’attractivité territoriale
Néanmoins en refusant tout défaitisme, il serait souhaitable de faire tout ce qui possible pour
retenir déjà ceux qui ont fait le choix d’habiter ici, et même de se montrer suffisamment
attractifs pour peser dans la décision de s’implanter à St Christophe. Il nous faut « gagner des
habitants ».
A cet égard, il convient déjà se soucier de « l’ambiance de vie » dans une commune, qui peut
avoir un impact réel : s’il se dégage un esprit de convivialité dans la commune, nul doute que
cela aura des conséquences sur l’envie d’y rester ou même de s’y installer.
Mais l’attractivité d’une commune ne repose pas seulement sur la convivialité de
ses habitants  : elle concerne aussi tous les aspects de l’habitat et des conditions
de vie quotidienne. Nous allons ainsi faire le tour des éléments sur lesquels nous
pourrions agir pour améliorer l’attractivité du village.

Rédaction TM du 26 février

3-Les conditions de l’attractivité

3.1 Assurer l’alimentation en eau potable : qu’elle soit suffisante et permanente !
Une partie importante de la Commune souffre d’un déficit et d’une insécurité en alimentation
d’eau potable. C’est là une priorité absolue pour la commune qui demandera à la Communauté
de communes :
-que la Communauté soit représentée par des délégués issus des trois communes de l’ancien
AEP au syndicat de Baraqueville, qui gère maintenant notre adduction.
-un appui sans réserve de la 3CS pour obtenir que les travaux de Narthoux soient prioritaires
pour ce syndicat mixte d’adduction d’eau.

3.2 Faciliter les permis de construire :
On sait par expérience à quel point il est difficile d’obtenir des permis de construire sur notre
commune, même sur des secteurs (les hameaux) qui ne nous semblent pas devoir créer plus de
problèmes qu’ailleurs.
Traditionnellement, dans notre partie du Ségala, sans doute du fait du relief et du manque de
ressources en eau les habitations sont isolées ou regroupées en hameaux depuis toujours. Bien
que ces raisons d’origine aient disparu, il semble bien que certains candidats à la construction
en milieu rural préfèreraient s’implanter au sein de nos hameaux. (plutôt que dans un
lotissement à Mirandol par exemple).
Or les règlements et procédures actuelles de l’urbanisme (ainsi que les orientations du Scot)
limitent fortement cette possibilité de choisir de s’implanter dans le rural profond.
On peut y voir une menace sur la démographie pour l’avenir : nos communes n’ont pas à
devenir une réserve naturelle sans aucune construction neuve et sans nouveaux habitants pour le
seul plaisir des citadins.
La municipalité sortante avait déjà pris conscience de ce problème en demandant au Pays
Albigeois une étude exhaustive d’architecte («Portrait de Commune») pour caractériser notre
habitat et sa répartition dans l’espace. Les résultats sont probants : il ne faut pas, sous peine
d’asphyxie, interdire d’éventuelles nouvelles constructions dans les hameaux (comme cela s’est
passé à Montirat).
Les candidats à la gestion de la Commune sont très sensibles à ces questions de permis de
construire. Parmi les initiatives possibles qui iraient dans le bon sens, figure l’élaboration d’un
document d’urbanisme communal avant qu’il nous soit imposé par l’intercommunalité (PLUI de
la 3CS).

3.3 Favoriser l’habitat dans un contexte reglementaire restrictif : créer une reserve
foncière ?
Si la construction dans les hameaux paraît difficile, en revanche il semble possible sur le bourg-
centre de St Christophe d’obtenir des terrains avec CU. Pour encourager la demande, jusqu’à
présent plus que timide, on pourrait envisager d’acheter et de créer des parcelles constructibles,
avec un cahier de charge certes contraignant mais pouvant attirer une clientèle recherchant un
habitat plus authentique et moins standardisé que les maisonnettes albigeoises : en pariant sur
des maisons écologiques dans un environnement paysager de proximité préservé, par exemple.

3.4 Encourager la vie associative
Dans ce domaine la Commune a déjà une tradition favorable à la vie associative en donnant aux
associations communales des subventions plus élevées qu’ailleurs et en permettant l’utilisation
gratuite de la salle des Fêtes. Cette orientation sera pérennisée.

Rédaction TM du 26 février
Parmi d’éventuels projets, la municipalité répondrait favorablement aux associations qui
désireraient créer une nouvelle salle de réunion.

3.5 Aménager le cadre de vie
Nos visiteurs témoignent en général de leur satisfaction de découvrir à St Christophe une
ruralité préservée : les paysages y sont sauvegardés, la campagne y est diversifiée autant que le
relief pour donner un environnement attrayant. Cependant on pourrait peut-être améliorer
l’aspect général des hameaux comme du bourg par quelques aménagements paysagers. Le
CAUE pourrait nous aider à les concevoir.
En matière d’équipements pour les loisirs et l’animation, on pourrait envisager de créer au
bourg une aire de pétanque (éclairée ?), et au bord du Viaur une aire de détente afin que les
habitants disposent d’un espace public frais et ombragé pendant les jours de canicule.
La commune dispose d’un réseau de randonnées VTT et pédestre, l’un créé par la 3CS et
l’autre par une association : la municipalité n’a pas compétence en matière de randonnées, en
revanche elle se doit d’entretenir les chemins de terre encadastrés pour qu’il restent fonctionnels
en particulier ceux qui sont encore utilisés par l’agriculture. Ce travail sera mené en
concertation, outre les agriculteurs, avec les chasseurs, les propriétaires de parcelles concernées
et les associations de randonneurs.

3.6 Assurer des fonctions d’accueil
La Commune accordera un soin particulier à accueillir les nouveaux habitants, qu’ils soient
locataires, en résidence secondaire ou principale.
Même si une collectivité locale n’a pas de compétence spécifique pour l’accueil d’actifs ou
d’indépendants, la Commune saura se mobiliser pour faciliter au maximum leur implantation.

3.7 Une gouvernance communale participative
Enfin certains habitants se montrent sensibles à la façon dont la commune se gère.
A ce propos nous pouvons préciser que :
-le conseil municipal fonctionnera dans la transparence : les sujets à délibérer seront annoncés et
les décisions seront rendues publiques
-un bulletin municipal continuera à être produit et distribué chaque année
-les candidats n’excluent pas de provoquer des « assemblées générales » de tous les habitants
sur les questions importantes pour la commune. Cette pratique suppose qu’un nombre suffisant
d’habitants se sentent concernés et se mobilisent. Sinon des consultations peuvent aussi être
menées par internet.

3.8 Les intercommunalités contre l’isolement
Si St Christophe est une commune isolée géographiquement, elle ne doit pas l’être socialement :
c’est pourquoi nous rechercherons un dialogue permanent avec les communes voisines, et nous
participerons de façon active à notre communauté de Communes (les conseillers municipaux
peuvent s’inscrire aux différentes commissions de la 3CS).